วันที่ 14 สิงหาคม 2569 นายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมการปกครอง อธิบดีกรมการปกครอง เปิดเผยว่า ตามข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย การยกระดับมาตรการควบคุมอาวุธปืนและเครื่องกระสุนปืนให้มีประสิทธิภาพ

โดยมีการปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืนให้มีความทันสมัย สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมอาวุธปืน

กรมการปกครองเปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็นต่อหลักการ ร่างพระราชบัญญัติอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ผ่านระบบรับฟังความคิดเห็นกลางทางกฎหมาย www.law.go.th เพื่อรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วนไปประกอบการพิจารณาปรับปรุงหลักการของร่างกฎหมายให้มีความรอบคอบ เหมาะสม สอดคล้องกับบริบทของสังคม และตอบโจทย์ด้านความปลอดภัยของประชาชน

การรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องเกี่ยวข้องประกอบการจัดทำร่างกฎหมายในขั้นเสนอหลักการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ อาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. 2490 เพื่อขอความร่วมมือประชาสัมพันธ์และเชิญชวน ประชาชนและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็นผ่านระบบรับฟังความคิดเห็นกลางทางกฎหมาย โดยมีรายละเอียด ดังนี้

1. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีการนำอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน หรือสิ่งเทียมอาวุธปืน มาส่งมอบแก่ทางราชการ ตามกรณีดังต่อไปนี้

(1.1) กำหนดให้นำอาวุธปืนผิดกฎหมายและไม่สามารถออกใบอนุญาตให้ได้ หรือสิ่งเทียมอาวุธปืนที่มีการสั่งนำเข้าหรือค้า โดยไม่ได้รับอนุญาต หรือที่ดัดแปลงเป็นอาวุธปืน มาส่งมอบภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยให้ได้รับยกเว้นความผิดทางอาญาตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน และกฎหมายว่าด้วยการควบคุมยุทธภัณฑ์ และทางราชการไม่ต้องชดใช้ราคา โดยให้ตกเป็นของแผ่นดินเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในทางราชการของกรมการปกครอง เว้นแต่กรณีไม่อยู่ในสภาพ ที่ใช้ได้โดยปลอดภัย ให้ทำลายได้ตามเห็นสมควร

(1.2) กำหนดให้นำอาวุธปืน หรือเครื่องกระสุนปืน ที่สามารถออกใบอนุญาตให้ได้ แค่ครอบครองอยู่โดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตถูกต้อง มาขอรับใบอนุญาตต่อนายทะเบียนท้องที่ให้ถูกต้อง โดยให้ได้รับยกเว้นความผิดทางอาญาตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน และกฎหมายว่าด้วยการควบคุมยุทธภัณฑ์

(1.3) กำหนดให้นำอาวุธปืน หรือเครื่องกระสุนปืน ที่ได้รับใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมายได้แต่ผู้ครอบครองไม่ประสงค์จะครอบครองอีก มามอบให้แก่นายทะเบียนท้องที่ภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยทางราชการไม่ต้องชดใช้ราคา โดยให้ตกเป็นของแผ่นดินเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในทางราชการของกรมการปกครอง เว้นแต่กรณีไม่อยู่ในสภาพที่ใช้ได้โดยปลอดภัย ให้ทำลายได้ตามเห็นสมควร

(1.4) กำหนดให้การยกเว้นความผิดตามข้อ (1) และข้อ (2) มิให้ใช้บังคับแก่ผู้ที่ถูกจับกุมหรือตกเป็นผู้ต้องหาก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับและอยู่ในระหว่างการสอบสวน หรือระหว่างคดียังไม่ถึงที่สุด ตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน และกฎหมายว่าด้วยการควบคุมยุทธภัณฑ์ และกำหนดให้ผู้ที่ฝ่าฝืนครอบครองอาวุธปืนผิดกฎหมายภายหลังสิ้นสุดระยะเวลานิรโทษกรรม ระวางโทษเป็นสองเท่าของอัตราโทษเดิมที่กำหนดต้องระวางโทษไว้

(1.5) กำหนดให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขการขึ้นทะเบียนอาวุธปืนตามข้อ (2) และมีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขการส่งมอบ การรับมอบ การเก็บรักษา การนำไปใช้ประโยชน์ของทางราชการ และการทำลายอาวุธปืนเครื่องกระสุนปืน และสิ่งเทียมอาวุธปืน ตามข้อ (1) และข้อ (3)

2. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการแก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป เช่น นิยามคำว่า “อาวุธปืน” “เครื่องกระสุนปืน” “ดอกไม้เพลิง” “สิ่งเทียมอาวุธปืน” “ทำ” “มี” “อธิบดี” เป็นต้น

3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้อธิบดีกรมการปกครองมีอำนาจออกระเบียบ และประกาศ ตามพระราชบัญญัตินี้

4. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดหลักเกณฑ์การควบคุมการออกใบอนุญาตให้ทำ ซื้อ มี ใช้ สั่ง นำเข้า ประกอบ ซ่อมแซม เปลี่ยนลักษณะ ค้า หรือหน่าย ซึ่งอาวุธปืน หรือเครื่องกระสุนปืน และกำหนดความรับผิดของผู้ได้รับใบอนุญาตที่ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย เช่น กรณีไม่นำอาวุธปืนมาออกใบอนุญาต และกรณีปล่อยปละละเลยให้บุคคลอื่นมีหรือใช้อาวุธปืนที่ตนเองได้รับอนุญาต เป็นต้น

5. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดอายุใบอนุญาตใหม่ (เช่น ให้ใบอนุญาตให้มีและใช้สิ้นอายุ หรือต้องต่ออายุ เป็นต้น) เพื่อตรวจสอบ ทบทวนคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้รับใบอนุญาต และแก้ไขเพิ่มเติม ให้มีการออกใบอนุญาตอาวุธปืนเพื่อเก็บสะสมในพิพิธภัณฑ์

6. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการแก้ไขเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ขอรับใบอนุญาต และกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอำนาจของนายทะเบียนท้องที่ในการสอบสวนคุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาต เช่น ให้มีหนังสือรับรองการตรวจสุขภาพกายจากสถานพยาบาลของรัฐเท่านั้น หากมีเหตุสงสัยนายทะเบียนท้องที่อาจขอให้ตรวจสุขภาพจิตเพิ่มเติมได้ หรือการทดสอบความรู้ความสามารถในการใช้อาวุธปืน โดยให้พิจารณาจากหลักฐานแสดงการเข้ารับการฝึกอบรมการใช้อาวุธปืน และทดสอบความรู้ด้านกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เป็นต้น โดยกำหนดให้มีอำนาจการเรียกเก็บและจัดสรรเงินค่าตรวจทดสอบ รวมทั้งสามารถมอบหมายให้บุคคลภายนอกดำเนินการตรวจหรือทดสอบแทนได้

7. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีการจัดเก็บอัตลักษณ์อาวุธปืนตามข้อ 1 อาวุธปืนที่สั่งนำเข้าตามมาตรา 7 หรือมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน พ.ศ. 2490 อาวุธปืนที่เคยได้รับอนุญาตและครอบครองอยู่โดยบุคคลที่ได้รับอนุญาตถูกต้อง ภายในระยะเวลาตามที่กำหนด รวมทั้งให้มีการจัดเก็บอัตลักษณ์ได้ในภายหลัง หากมีการติดต่อดำเนินการแก้ไขเปลี่ยนแปลงทางทะเบียน และปรากฏเหตุอันสมควร หากฝ่าฝืนให้มีโทษทางอาญาและทางปกครอง พร้อมกำหนดหน้าที่ให้ผู้ได้รับใบอนุญาต ให้ซื้อ มี ใช้อาวุธปืนอยู่ก่อนหรือในวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ นำอาวุธปืนพร้อมใบอนุญาตมาแสดงต่อนายทะเบียน เพื่อจัดเก็บอัตลักษณ์ของอาวุธปืนและเครื่องกระสุนปืนภายในระยะเวลาที่กำหนด หากฝ่าฝืนให้ถือว่าผู้นั้นตกเป็นผู้ซึ่ง นายทะเบียนจะออกใบอนุญาตให้ไม่ได้ หรือหากปรากฏว่าอาวุธปืนหรือเครื่องกระสุนปืนไม่ตรงกับใบอนุญาต ให้ถือว่าเป็นอาวุธปืนหรือเครื่องกระสุนปืนที่ไม่ได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ด้วย

8. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีการจำกัดจำนวนการครอบครองอาวุธปืนและเครื่องกระสุนปืนของบุคคล

9. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดหลักเกณฑ์การทำ ซื้อ มี ใช้ สั่ง นำเข้า ค้า และพกพา มาตรการควบคุมภายหลังได้รับอนุญาต และอายุของใบอนุญาต เกี่ยวกับสิ่งเทียมอาวุธปืนชนิดพิเศษ

10. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตให้จัดตั้งและการควบคุมตรวจสอบสนามกีฬายิงปืน และการอนุญาตให้สั่งหรือนำเข้า มี และใช้ ซึ่งเครื่องกระสุนปืนของสนามกีฬายิงปืน

11. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดอำนาจของนายทะเบียนท้องที่ กรณีปรากฏเหตุอันสมควร ให้มีอำนาจในการสั่งให้บุคคลนำอาวุธปืนและใบอนุญาตมาดำเนินการตรวจสอบตามอำนาจหน้าที่ และกำหนดให้มีอำนาจยึดหรืออายัดอาวุธปืนหรือใบอนุญาต รวมทั้งให้มีอำนาจค้นหรือเข้าไปในเคหสถานเพื่อตรวจสอบอาวุธปืนได้

12. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการแก้ไขเพิ่มเติมและกำหนดขึ้นใหม่ซึ่งอัตราค่าธรรมเนียมให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยการคิดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในอัตราก้าวหน้า

13. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการแก้ไขเพิ่มเติมและกำหนดขึ้นใหม่ซึ่งบทกำหนดโทษอาญาให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ แบบสอบถามยังเปิดโอกาสให้ผู้แสดงความคิดเห็นสามารถเสนอ ความคิดเห็นเพิ่มเติม นอกจากเหนือประเด็นที่สอบถาม เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาปรับปรุงหลักการของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว

กรมการปกครองขอเชิญชวนประชาชนและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็นผ่าน ระบบรับฟังความคิดเห็นกลางทางกฎหมาย ได้ที่

https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=Nzg5OERHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ=

เพื่อร่วมเสนอความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ อันจะเป็นข้อมูลสำคัญในการประกอบการพิจารณาปรับปรุงกฎหมายให้มีความรอบคอบ เหมาะสม และสอดคล้องกับบริบทของสังคมในปัจจุบัน