นายสุทิน คลังแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ชี้แจงงบประมาณ 67

ประเด็นอภิปราย : 

- ประเด็นคำถามหลักๆ ที่ต้องอธิบาย 
งบกองทัพทำไมไม่ลด ทำไมงบกองทัพเยอะ/นายกฯ เศรษฐา รมว.สุทิน กองทัพจะมีอะไรใหม่กว่ารัฐบาลเดิม/ค่าใช้จ่ายกำลังพลเยอะ ในขณะที่จะลดกำลังพล/เรือดำน้ำ/เรือหลวงสุโขทัย/การทำรันเวย์ที่ EEC มีเงื่อนงำอย่างไร
/เรื่องงบวิจัย ที่วิจัยแล้วไม่ผลิต และทำไมไม่ตัดงบ 
.
- งบประมาณกลาโหมดูจริงๆ เทียบทุกกระทรวง กลาโหมอันดับ 4 ไม่ถือว่าเยอะ งบกลาโหมในยามวิกฤติทำไมไม่ลด เช่น ต้มยำกุ้ง ทำไมยุคเศรษฐาไม่ลด ขอแจ้งว่าจริง ๆ คือ ลด งบกองทัพไม่ได้จัดบนฐานเดิม ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ประเทศด้วย หากมีสัญญาณภัยคุกคามต้องมีงบเพิ่มขึ้น และต้องดูประเทศคู่แข่ง ที่มีโอกาสเป็นภัยคุกคาม ต้องจัดสู้เขา วิธีคิดของกลาโหมจึงต้องเพิ่มศักยภาพเพื่อสู้กับประเทศภัยคุกคาม เหมือนว่างบของเราจะไม่ลด “แต่เป็นการเพิ่มขึ้นในสัดส่วนที่ลดลง” งบประมาณแผ่นดินสูงขึ้น 9.9% ของกลาโหมเพิ่มขึ้น 1.2-1.3% ประเทศใหญ่ๆ อังกฤษ อเมริกา จัดงบด้านการทหาร ความมั่นคง 3% ต่อ GDP ของไทย 1.2-1.3 เทียบในอาเซียนเราไม่ได้อยู่ในกลุ่มประเทศที่งบความมั่นคงสูง
.
- แผนการดำเนินการปรับลดกำลังพลระยะ 5 ปี การปฏิรูปทำรวดเร็วไม่ได้ ต้องนึกถึงขวัญกำลังใจของกำลังพล กระทบศักยภาพกำลังรบกองทัพไหม ต้องใช้เวลาในการปฏิรูปกองทัพ นายพลตอนนี้มี 700 กว่าคน ปี 70 จะลดลง 380 หรือ 50% ผมทำโครงการเออรี่ รีไทด์ ที่จะได้ทั้งยศ ทั้งเงิน จะมีพลตรี-พลเอกลดลงเยอะ ก่อนปี 70 
.
- ต่อไปนี้ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงกลาโหม จะมีข้าราชการพันธุ์ใหม่ ข้าราชการพลเรือนในกลาโหม บางตำแหน่งไม่ต้องมียศ เป็นพลเรือนธรรมดา แพทย์ หมอ ธุรการ เป็นต้น ซึ่งภาระงบจะน้อยลง
.
- แผนลดกำลังพลต่อไป มี 3 โมเดล 
1. ยุบหน่วยที่ไม่จำเป็น
2. ควบรวมหน่วยภารกิจใกล้เคียงกัน
3.ปิดอัตรา ที่เกษียณ
.
- เรื่องทหารเกณฑ์ งดเกณฑ์ทหารปิดทางตัวเอง เวลาจำเป็นหาคนไม่ได้ เหมือนที่เกิดขึ้นในนาโต จึงจะลดยอดกองประจำการจาก แสน เป็น 80,000-85,000 คน และจูงใจให้คนสมัคร ถ้าคนสมัครเยอะ ก็ไม่ต้องเกณฑ์ ต่อไปนี้เงินเดือนทหารเกณฑ์ไม่หัก (2,700-3,000 บาท/เดือน) รับเต็ม ทหารมาเป็นทหารเกณฑ์ เรียนต่อได้ ไม่ต้องดรอป กำลังออกแบบระบบ ศูนย์การเรียนในค่ายฝึก มีสิทธิ์ได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์ 
.
- ทหารเกณฑ์ควรมีเท่าไหร่ขึ้นกับสถานการณ์ ตึงเครียด สุ่มเสี่ยง ต้องรับเยอะ ตอบได้แค่นี้
.
- การจัดซื้อเรือดำน้ำ ขอความเป็นธรรมเพราะเป็นการจัดทำไว้เมื่อรัฐบาลก่อน โดยผมเข้ามาแก้ แก้ยังไงก็โดนหมด ถ้าเดินต่อก็เรือจีนต่อเราก็เคยด่าเขาไว้ ถ้าไม่เดินต่อก็เสนอเอาอย่างอื่นแทน ผมก็โยนหินถามทางเสนอเอาเรือฟริเกต โยนทำไม เพราะอยากฟังจากทุกฝ่าย อยากฟังกองทัพ อยากฟังสังคม อยากฟังปชช. ว่าจะเอายังไง ก็โดนทั้งสองทาง เรือดำน้ำซื้อมาหลายปีจ่ายเงินไปหลายวงด ถ้ายกเลิกแล้วได้เงินคืนจะยกเลิกเลย แต่ยกเลิกแล้วไม่ได้คืนเราจะเสียเงินไปหกพันกว่าล้าน การแก้ปัญหาเรือดำน้ำ 1.ต้องยึดประโยชน์ของกองทัพ เห็นใจกองทัพเรือ 2. ปรโยชน์ของประเทศก็คือเม็ดเงิน 3. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ง้อเขาหรือเปล่า ไม่ไ้ด้ง้อ ถ้าคิดฉลาดแล้ว ยุทธศาสตร์ที่เราทำร่วมกับจีนผลประโยชน์ร่วมสองแสนล้าน ถ้ายกเลิกหกพันล้านและเสียสองแสนล้านไม่ฉลาด จึงคิดเรื่องนี้อย่างรอบคอบ โดยยึดสามหลัก มีการถามไปที่สำนักอัยการสูงสุด ข้อตกลงที่ทำไว้ยกเลิกได้ไหม ถ้ายกเลิกแล้วทำต่อแล้วจะไม่ผิด จะทราบผลอีกในประมาณ 2 วัน ถ้าตอบมาเราจะได้แนวทางเดิน มีฐานรองรับในการอธิบาย เรื่องเรือดำน้ำจะจบอย่างไรต้องรออัยการสูงสุดตอบกลับมา อาจจะเดินหน้าแบบเดิมแต่เงินหกพันล้านต้องไม่เสียไป 
- ความจริงเราเคยผิดข้อตกลงเหมือนกัน เราเคยจ่ายเงินไม่ตรงเพราะอ้างเรื่องโควิด จีนอนุโลมให้ เรารู้ข้อเท็ลจริงทำให้เราเดินอย่างระมัดระวัง 
.
- เรื่องเรือสุโขทัย จมไปคนล้มตาย พอไปดูใใน TOR แล้วกู้มีการต้องล้างโคลน มีการตั้งข้อสงสัยว่ามีการปกปิดอะไรหรือเปล่า เพราะวันนี้เป็นคดีอยู่ เป็นการสอบสวนว่าใครผิด ต้องนำมาลงดทษ หลักฐานสำคัญคือตัวเรือ ต้องดึงเรือขึ้นมาต้องกู้มาในสภาพสมบูรณ์ทั้งลำ จำเป็นต้องเอาโคลนออก เพราะมีถมอยู่ การกู้เรือกู้ไปตามงบฯ ที่ได้ 

- กองทัพไปยุ่งกับภารกิจ  EEC ไปกู้เงินทำไม หมื่นหกพันล้าน ภารกิจนี้ถามมาจากกองทัพหมดแล้ว แต่รัฐบาลบอกว่า EEC ต้องให้กองทัพเรือช่วยขับเคลื่อน EEC ต้องมีสนามบิน รัฐเล็งไปที่อู่ตะเภา อยากได้อู่ตะเภาต้องคุยกับกองทัพเรือ โดยสั่งให้เป็นหนึ่งในคณะกรรมการ  มีแต่เข้าเนื้อ เสียที่ดิน ย้ายหน่วย ทำให้งบฯ กองทัพเพิ่ม 
- คุยกับสำนักงบฯ ว่าแยกก้อนมาให้ EEC ได้ไหม เจ้าของที่ดินต้องไปกู้ กองทัพเรือต้องไปกู้ เมื่อกู้คนจัดซื้อจัดจ้างก็ต้องเป็นกองทัพเรือ มีบอร์ด  EEC จับจ้อง กองทัพเรือไม่สามารถทำนอกระเบียบราชการได้
- กองทัพซื้ออาวุธอำพราง “ดาวน์น้อย ผ่อนนาน” ทำไมดาวน์น้อย ปี 67 ถ้าดาวน์ตามสัดส่วนคือ 20% แต่ปีนี้ดาวน์แค่ 15% เพราะ มันมีเม็ดเงินอยู่สองเม็ด 15% จ่ายล่วงหน้า อีก 5% จ่ายจริง ก้อนแรกที่ผูกพันคอ 20% แต่สำนักงบปรับลดเองให้เหลือ 15 โดยให้เหตุผล ปี 67 ใช้งบอยู่ 4 เดือนเพราะไม่คิดว่าจะใช้เงินทัน ไม่ได้ซ่อนไว้แต่อย่างใด 
.
- กองทัพโดยกองพลพัฒนา ตั้งงบน้ำทับซ้อนกับแหล่งน้ำอื่น คิดเป็น 39% ของงบฯ น้ำกระทรวงอื่น  ตั้งทำไม กองทัพมีหน้าที่รบ ท่านไปเอาไปเทียบกับงบของน้ำบาดาลทั้งหมด มาเทียบกับงบแหล่งน้ำของทหารพัฒนา งบของกรมน้ำบาดาลมันนิดเดียว ถ้าเอาไปเทียบต้องของทุกกระทรวงที่เป็นแสนล้าน จะเหลือนิดเดียว ซับซ้อนไหม  กรมตั้งในยุคสงครามคอมมิวนิสต์ภารกิจคือการทำแหล่งน้ำ ถนน ในเขตคววามมั่นคง  หมู่บ้านตามแนวชายแดน ทำถนน น้ำตามยุทธศาตร์ให้รถถังวิ่ง ทำแหล่งน้ำให้ค่ายทหาร นั่นคือภารกิจเดิม เมื่อสงครามจบ ยังปฏิบัติภารกิจในหมูบ้านตามชายแดนที่กรมอื่นๆ  ไม่ทำ มีการตรวจสอบการทำ ว่าไม่มีหน่วยใดรับผิดชอบ ยืนยันว่าไม่ซ้ำซ้อน
- ทูตทหารทำไมต้องมีเยอะ  บางประเทศมีตำรวจด้วย เป็น 4 เลยในบางประเทศมีความจำเป็นด้วยภารกิจ บางประเทศมีการส่งทูตทหารมาบ้านเราแบบครบทุกเหล่าทัพ เพื่อเป็นการให้เกียติเราต้องส่งไปครบเพื่อความสัมพันธ์กองทัพ  ไม่ใช่ว่าไปอยู่ประเทศ ก แล้วทำแค่ ก นะ มีการปฏิบัติภารกิจควบด้วย
- ที่ดินกองทัพ อย่างโครงการหนองวัวซอโมเดล เราทำจริง ตรวจสอบตลอดโดยการเอาจำนวนที่ดินมาให้ผมดู แถวกาญจนบุรี อุดรธานีเยอะมาก ที่ดินทหารจะใช้เพื่อตั้งหน่วย และไปหนักที่สนามฝึกซ้อม  ส่วนที่สามคือพื้นที่ทางความมั่นคง เช่นแถวนวชายแดน เมื่อมีสงครามทหารจะต้องเข้าไปฐานทัพได้ สามเดือนที่ผ่านมา เกือบจะเสร็จ หนองวัวซอ เกือบหมื่นไร่ ป้อมพระจุลกองทัพเรืออีกสามพันไร่  กองทัพอากาศ นครพนม 500 ไร่ ได้ที่หนองบัวลำภูมาอีก 2000 กว่าไร่ เฟสแรก การจัดการที่ดินชาวบ้านยุ่งยากหลายขั้นตอน เพราะเกี่ยวข้องกับเจ้าที่ดินหลายส่วน ทั้ง กรมธนารักษ์ กรมป่าไม้ กรมที่ดิน  คืนแล้วต้องให้กรมเหล่านั้นเห็นชอบ 
- สถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ ผลิตอาวุธ วิจัย เพื่อสร้างอาวุธเอง ใช้เอง ถ้าเป็นไปได้ขายให้ต่างประเด็น ถ้าทำได้จะประหยัดงบประเทศ การวิจัยและพัฒนาบางมาตรฐานยังสู้ต่างชาติไม่ได้ เช่น
1. สำนักงานปลัดกระทรวงเราผลิตเครื่องยิงลูกระเบิดขนาด 120 มิล ประจำการ กองทัพเรือ เรือตรวจการชายฝั่ง เป็นต้น 
- สรุปว่า ไม่ลืมจุดยืนเดิม ว่าเคยมองกองทัพ อยากให้กองทัพทันสมัย หลายอย่างต้องใช้เวลา และกลยุทธ์ในการปรับเปลี่ยน 
- การขอข้อมูลเซ็นอนุมัติให้ตลอด และหลายเรืองเป็นความลับ และข้อมูลยังไม่สมบูรณ์ทำให้ไม่สามารถให้ได้


Line

คะแนนโหวต :
StarStarStarStarStar